Проведение негосударственной экспертизы — это регулируемая деятельность, требующая официального допуска, соответствующих компетенций и вхождения в единый реестр аккредитованных организаций. Для застройщиков и проектировщиков важно уметь отличить легитимную экспертную компанию от посредника или компании, не обладающей необходимыми полномочиями. От этого напрямую зависит правовая сила заключения и возможность его последующего использования в госорганах.

Аккредитация Минстроя РФ

Главным условием допуска к проведению негосударственной экспертизы является прохождение официальной аккредитации в Минстрое РФ. Только аккредитованные компании имеют право выдавать заключения, признаваемые органами архитектурно-строительного надзора и регистрируемые в Едином государственном реестре заключений (ЕГРЗ).

Проверить наличие аккредитации можно на официальном сайте Минстроя России, где ведётся актуальный реестр аккредитованных экспертных организаций с указанием ИНН, региона и перечня выполняемых экспертиз.

Лицензии и профиль персонала

Помимо аккредитации, компания обязана иметь в штате квалифицированных экспертов с высшим профильным образованием, подтверждённой квалификацией и опытом работы в сфере проектирования, строительства или технической экспертизы. На практике проверяются:

• дипломы и подтверждённый опыт работы специалистов по профилю (ПГС, инженерные сети, сметы);
• сертификаты повышения квалификации по актуальным нормативам (СП, ГОСТ, СНиП);
• владение действующими нормативными базами и программным обеспечением (ГРАНД-Смета, AutoCAD и др.).

Также приветствуется участие в отраслевых СРО, хотя это не является обязательным условием аккредитации.

Статус и полномочия экспертной компании

Экспертная организация, получившая аккредитацию, имеет право:

• проводить экспертизу проектной и сметной документации;
• проверять результаты инженерных изысканий;
• выдавать официальные заключения, имеющие юридическую силу;
• регистрировать результаты экспертизы в ЕГРЗ (если это требуется для объекта);
• взаимодействовать с органами архитектурного контроля и заказчиком на всех стадиях проверки.

Компании без аккредитации не имеют права выдавать заключения с юридической силой — любые подобные документы не принимаются контролирующими органами и могут быть основанием для отказа в разрешении на строительство.

Как избежать ошибок при выборе

Чтобы выбрать надёжную экспертную организацию, заказчику рекомендуется:

• проверить наличие аккредитации в реестре Минстроя;
• запросить ИНН, реквизиты и примеры ранее выданных заключений;
• уточнить опыт экспертизы именно по нужному типу объекта (жилой дом, реконструкция, торговый центр и т. д.);
• оценить открытость компании, наличие штатных специалистов и технической поддержки.

Также важно проверить, регистрируется ли заключение в ЕГРЗ и кто несёт ответственность за это действие (некоторые организации перекладывают эту функцию на заказчика, что не соответствует требованиям).

Практический пример

В начале 2023 года один из техзаказчиков в Калининграде получил отрицательное заключение на проект строительства административного здания. Документы были переданы в компанию без аккредитации, работавшую как субподрядчик и выдавшую "заключение" без юридического статуса. Повторная подача в аккредитованную организацию с соблюдением всех норм 87-ПП и обязательной регистрации в ЕГРЗ позволила успешно пройти экспертизу и получить разрешение на строительство без дополнительных проблем.